El Plan Director de Paulo Lopes influ la urbanizacin en reas sensibles


16/09/2010 - Una de las ltimas regiones poco exploradas del litoral de Santa Catarina, Paulo Lopes, a 50 kilmetros de Florianpolis, pasa por modificaciones radicales en su configuracin territorial. El desmembramiento del Parque Estadual de la Serra do Tabuleiro (PEST) por ley estadual, en 2009, posibilit que reas que entonces no tenan proteccin integral se pasasen a tener otros usos.

La nueva configuracin qued finalmente definida con la aprobacin del Plan Director por la Cmara de Concejales en el inicio de septiembre. Con el plan, el municipio con poco ms de 7 mil habitantes puede pasar a tener 80 mil.

La elaboracin del Plan Director, a pedido del Ayuntamiento y hecho por la Gis Cartografia e Planejamento, no tuvo participacin de la poblacin, como determina el Estatuto de las Ciudades. La Cmara de Concejales ignor el proceso participativo. Una audiencia pblica fue realizada encima de una propuesta que la comunidad no discuti. Los concejales tampoco tienen informacin tcnica suficiente, dice el coordinador del Centro de Visitacin del PEST, Luiz Pimenta.

Una de las reas ms sensibles, el entorno de la Laguna del Ribeiro, anteriormente protegida ntegramente por el parque, pasa a ser Macro zona de uso sustentable urbana y suya continuacin es ahora una macro zona urbana y de expansin urbana, intercalada con algunas manchas verdes recortadas llamadas macro zonas de valorizacin ambiental. La propuesta fue hecha sin atencin a un plan de manejo. La divisin por zonas transforma toda el rea protegida en rea urbana con uso sustentable. Los lmites de las APAs no siguen lo que determina la legislacin de las unidades de conservacin, como los atributos fsicos existentes, fueron definidos por criterios polticos, contina Pimenta.

En la regin de la Laguna, hoy con poca ocupacin, el Plan Director permite la construccin de edificios de 12 pisos, y en un rea especfica de gran inters turstico, de hasta 24 pisos. En el rea adyacente, de expansin urbana y industrial, es viabilizada la instalacin de industrias en terrenos frgiles. Son reas de inundacin, que reciben influencia de la marea, tierras de marina, de la Unin, un plan como tal no debera ser discutido, argumenta. La altitud media del municipio es de 2 metros por encima del nivel del mar.

Las propuestas de Ecodesarrollo de Paulo Lopes, como el turismo, agricultura y pesca sustentable, el plan de Gerenciamiento Costero estadual y tambin el hecho de que el municipio hace parte de la APA de la Ballena Franca fueron poco llevados en cuenta en el plan director. Son reas de restinga que prcticamente no existen ms en el litoral Catarinense. Con esa propuesta, puede ocurrir el mismo como en el Balneario Cambori, Santa Catarina, observa el coordinador de Proyectos del Instituto Harmonia na Terra, Guilherme Blauth. Las alteraciones en los ecosistemas de Paulo Lopes pueden influenciar municipios vecinos. Uno de los ejemplos es la conexin de la Laguna del Ribeiro con la playa de la Guardia del Emba, en Palhoa.

Blauth llama la atencin para lo que ocurri en el municipio, una audiencia pblica en el da 02/09 con la propuesta ya concluida, sin que la poblacin conociera o discutiera lo que sera votado das despus. Adems de aprobado en un proceso supuestamente democrtico, cabe ahora intentar revertir y disminuir el impacto, como reducir el nmero de pisos de los edificios.2369 *Laguna del Ribeiro




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